【奋进新征程 建功新时代·非凡十年】教育公平的阳光遍洒神州大地(2)

　　10年来，义务教育经费保障水平不断提升，城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制已经确立。2012年至2021年，小学生均经费支出从每生每年7447元增至14458元，初中生均经费支出从每生每年10218元增至20717元。生均公用经费标准经过多次提标，达到东中西部统一的小学650元、初中850元的标准。

　　坚持补短板、兜底线，教育部门实施了“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件”等重大项目，中央财政累计投入4000多亿元，带动地方投入超过1万亿元。

　　为解决群众关注的“择校热”难题，10年来，义务教育招生入学改革不断深化。免试就近入学和“公民同招”政策得到全面落实，违规招生行为得到全面规范，“择校热”大幅降温，入学机会更加公平。落实进城务工人员随迁子女入学政策，2021年义务教育阶段进城务工人员随迁子女在公办学校就读和享受政府购买民办学校学位服务的比例达到90.9%。

　　　资助体系：助力教育公平发展

　　党的十八大以来，党中央高度重视学生资助工作。经各方共同努力，目前我国已建成中国特色学生资助体系，不让一个学生因家庭经济困难而失学。

　　目前，我国学生资助已形成投入上以政府资助为主、学校和社会资助为辅，方式上以无偿资助为主、有偿资助为辅，对象上以助困为主、奖优为辅的资助体系，涵盖28个中央政府资助项目，“奖、助、贷、免、勤、补、减”多元政策相结合，年资助1.5亿人次，年资助金额达2600多亿元。

　　10年来，国家建立了学前教育资助制度。为小学生免费配发汉语字典，免除普通高中建档立卡等家庭经济困难学生学杂费，新设立了中职国家奖学金、研究生国家奖学金、国家助学金、学业奖学金，启动了高校新生入学资助项目，出台了高校学生应征入伍服兵役国家资助办法、直招士官国家资助政策等。同时，通过对各学段17项国家学生资助政策进行调整和完善，确保资助政策和资金投入向中西部地区倾斜、向欠发达地区倾斜、向民族地区倾斜、向特殊困难群体倾斜。

　　10年来，全国学生资助金额累计超过2万亿元。其中，财政投入资金累计达1.45万亿元，占资助资金总额的72%。年资助金额从2012年的1322亿元增加到2021年的2668亿元。财政支持力度持续加大。

　　随着资金投入力度加大，资助标准也水涨船高，受助学生的生活水平有了显著提高。义务教育阶段，两次提高农村义务教育学生营养膳食补助标准，从每生每天3元提高到5元，逐步实现从“吃得饱”向“吃得好”的转变。高中阶段，普通高中、中职国家助学金标准从平均每生每年1500元提高到2000元；本专科生国家助学金标准从平均每生每年3000元提高到3300元；国家助学贷款额度从每生每年不超过6000元提高到本专科生12000元、研究生16000元，并相应提高基层就业和应征入伍服兵役贷款代偿标准。

　　10年来，国家全面实行城乡义务教育“两免一补”政策。“一补”范围从家庭经济困难寄宿生扩大到非寄宿生，营养改善计划实施范围实现原国家扶贫开发重点县全覆盖，扩大中职免学费、高职国家励志奖学金和国家助学金覆盖面，增加本专科生国家奖学金名额，完善退役士兵教育资助政策，将预科生和科研院所等各类培养单位的研究生、军队院校招收的无军籍地方全日制学生，全部纳入高等教育学生资助政策范围。

　　10年来，累计资助学生近13亿人次，年资助人次从2012年的近1.2亿增加到2021年的1.5亿，实现了资助政策“所有学段、所有学校、所有家庭经济困难学生”全覆盖。

　　随着我国学生资助政策不断完善和投入力度不断加大，教育公平理念落地生根，教育公平的阳光已洒向每一片土地。