持续推进社保制度改革：织密一张网 铺就幸福路(2)

　　十年来，在坚持社会保障水平与经济发展相适应的原则下，我国稳步提高各项社会保障待遇，有效改善人民群众生活水平。李忠介绍，综合考虑物价变动、职工工资增长、基金承受能力以及财力状况等因素，从2012年以来，我国连续调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金，建立健全基本养老金待遇确定和合理调整机制。2014年以来，四次统一提高城乡居民基本养老保险全国基础养老金标准。

　　2012年以来，企业退休人员月人均养老金从1686元增长到2987元，城乡居民月人均养老金从82元增长到179元，月平均失业保险金由707元提高到1585元，月平均工伤保险伤残津贴由1864元提高到约4000元。与此同时，保障能力持续增强，三项社会保险基金累计结余6.9万亿元，基金年度收支规模超过13万亿元，市场化投资运营基金超过8万亿元。

　　党的十八大以来，特别是2018年国家医疗保障局成立以来，居民医保待遇越来越高，报销范围越来越广。目前，我国基本医疗保险参保率稳定在95%以上，职工医保、居民医保政策范围内住院费用支付比例分别为80%和70%左右，基金年收支均超2万亿元、惠及群众就医超40亿人次，对破解群众看病贵问题、支持医药卫生事业发展、维护社会稳定和推动共同富裕发挥了重要作用。

　　3.管理服务水平显著提升

　　珠江入海，一桥连接三地。桥的一端，是澳门居民黎先生从小生长的家，桥的这端——广东珠海，是他持有居住证的家。2020年，59岁的黎先生通过珠海和澳门的媒体了解到，持有珠海市居住证的未就业澳门居民可参加珠海市城乡居民基本养老保险，便在珠海市办理了相关参保手续。

　　2021年1月，黎先生又在新闻上看到，澳门工会联合总会的下属网点可以办理珠海社保的相关业务，于是前往该机构了解和办理了珠海市城乡居民养老保险的趸缴及养老金申领业务。不出两个工作日，珠海市社会保险基金管理中心便收到澳门工会联合总会移交的黎先生的申请资料，并“打包办”其城乡居民养老保险的趸缴及养老金申请业务。“在澳门可以领取珠海的社保待遇，而且在家门口就办完了所有业务，感谢有这么好的政策，为贴心的社保服务点赞！”他不禁感叹。

　　党的十八大以来，在国家政策框架下，我国相继出台持外国人永久居留证，港澳台居民居住证参保等政策，让更多的异乡人有了家的温暖。黎先生的故事，只是我国社保管理服务水平显著提升的“冰山一角”。

　　十年来，围绕记录一生、保障一生、服务一生，全国建立起5400多个县级以上社保经办机构，五级社保经办管理服务网络基本形成，国家社会保险公共服务平台上线运行，管理服务规范化、标准化、信息化水平显著提升，群众社保事务就近办、线上办、快速办更加方便快捷。全国医保异地就医结算网基本建成，实施异地就医报销跨省通办。

　　截至2022年6月底，社会保障卡持卡人数超过13.6亿人，其中电子社保卡领用人数超过5.75亿人。国家社会保险公共服务平台累计访问量已经超过36亿人次，方便了群众跨省通办、一网通办。国家社会保险公共服务平台开通全国性、跨地区的52项社保公共服务，累计访问量超30亿人次。

　　看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。十年来，从天南到海北，从城市到农村，通过实施全民参保计划，精准推进重点群体参保，我国建立了世界上覆盖人数最多的社会保障体系。社保覆盖范围持续扩大，待遇稳步提高，保障能力持续增强，服务水平显著提升……这张越织越密的社会保障网，为百姓托起了稳稳的幸福。